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      國家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局發(fā)布熱點問題集(2019年9月)
     發(fā)布時間:2019/11/26    來源:   閱讀次數(shù):1643
     

      非稅收入熱點問題(2019年9月)

      1.北京地區(qū)的水利建設(shè)基金是稅務(wù)部門征收嗎?

      答:目前,水利建設(shè)基金非稅務(wù)部門征收。

      2.殘保金是否可以延期繳納?

      答:一、根據(jù)《財政部 國家稅務(wù)總局 中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于印發(fā)<殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法>的通知》(財稅〔2015〕72號)第十七條規(guī)定,用人單位遇不可抗力自然災(zāi)害或其他突發(fā)事件遭受重大直接經(jīng)濟損失,可以申請減免或者緩繳保障金。具體辦法由各省、自治區(qū)、直轄市財政部門規(guī)定。

      用人單位申請減免保障金的最高限額不得超過1年的保障金應(yīng)繳額,申請緩繳保障金的最長期限不得超過6個月。

      二、根據(jù)《北京市財政局 國家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局 北京市殘疾人聯(lián)合會關(guān)于印發(fā)<北京市殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法>的通知》(京財稅〔2019〕1333號)第十六條規(guī)定,用人單位遇不可抗力自然災(zāi)害或其他突發(fā)事件遭受重大直接經(jīng)濟損失,可以申請減免或者緩繳保障金。

      用人單位申請減免保障金的最高限額不得超過1年的保障金應(yīng)繳額,申請緩繳保障金的最長期限不得超過6個月。

      用人單位申請保障金減免或緩繳的,應(yīng)先向稅務(wù)登記地所在區(qū)的財政部門提出書面申請,由區(qū)財政部門進(jìn)行審核批復(fù),報市財政局備案并將批復(fù)結(jié)果告知同級稅務(wù)機關(guān)。

      3.對于未按規(guī)定繳納殘疾人就業(yè)保障金的,如何處理?

      答:根據(jù)《財政部 國家稅務(wù)總局 中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于印發(fā)<殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法>的通知》(財稅〔2015〕72號)第二十六條規(guī)定,用人單位未按規(guī)定繳納保障金的,按照《殘疾人就業(yè)條例》的規(guī)定,由保障金征收機關(guān)提交財政部門,由財政部門予以警告,責(zé)令限期繳納;逾期仍不繳納的,除補繳欠繳數(shù)額外,還應(yīng)當(dāng)自欠繳之日起,按日加收5‰的滯納金。滯納金按照保障金入庫預(yù)算級次繳入國庫。

      根據(jù)《北京市財政局 國家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局 北京市殘疾人聯(lián)合會關(guān)于印發(fā)<北京市殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法>的通知》(京財稅〔2019〕1333號)第二十六條規(guī)定,用人單位未按規(guī)定繳納保障金,經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)催繳后仍未繳納的,由財政部門按照《殘疾人就業(yè)條例》等法律法規(guī),進(jìn)行處理處罰。

      企業(yè)所得稅熱點問題(2019年9月)

      1.金融企業(yè)的哪些風(fēng)險資產(chǎn)不得提取貸款損失準(zhǔn)備金在稅前扣除?

      答:根據(jù)《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于金融企業(yè)貸款損失準(zhǔn)備金企業(yè)所得稅稅前扣除有關(guān)政策的公告》(財政部 稅務(wù)總局公告2019年第86號)規(guī)定:“三、金融企業(yè)的委托貸款、代理貸款、國債投資、應(yīng)收股利、上交央行準(zhǔn)備金以及金融企業(yè)剝離的債權(quán)和股權(quán)、應(yīng)收財政貼息、央行款項等不承擔(dān)風(fēng)險和損失的資產(chǎn),以及除本公告第一條列舉資產(chǎn)之外的其他風(fēng)險資產(chǎn),不得提取貸款損失準(zhǔn)備金在稅前扣除?!?

      2.金融企業(yè)準(zhǔn)予當(dāng)年稅前扣除的貸款損失準(zhǔn)備金如何計算?

      答:根據(jù)《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于金融企業(yè)貸款損失準(zhǔn)備金企業(yè)所得稅稅前扣除有關(guān)政策的公告》(財政部 稅務(wù)總局公告2019年第86號)規(guī)定:“二、金融企業(yè)準(zhǔn)予當(dāng)年稅前扣除的貸款損失準(zhǔn)備金計算公式如下:

      準(zhǔn)予當(dāng)年稅前扣除的貸款損失準(zhǔn)備金=本年末準(zhǔn)予提取貸款損失準(zhǔn)備金的貸款資產(chǎn)余額×1%-截至上年末已在稅前扣除的貸款損失準(zhǔn)備金的余額

      金融企業(yè)按上述公式計算的數(shù)額如為負(fù)數(shù),應(yīng)當(dāng)相應(yīng)調(diào)增當(dāng)年應(yīng)納稅所得額?!?

      3.金融企業(yè)準(zhǔn)予稅前提取貸款損失準(zhǔn)備金的貸款資產(chǎn)范圍包括哪些?

      答:根據(jù)《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于金融企業(yè)貸款損失準(zhǔn)備金企業(yè)所得稅稅前扣除有關(guān)政策的公告》(財政部 稅務(wù)總局公告2019年第86號)規(guī)定:“一、準(zhǔn)予稅前提取貸款損失準(zhǔn)備金的貸款資產(chǎn)范圍包括:

      (一)貸款(含抵押、質(zhì)押、保證、信用等貸款);

      (二)銀行卡透支、貼現(xiàn)、信用墊款(含銀行承兌匯票墊款、信用證墊款、擔(dān)保墊款等)、進(jìn)出口押匯、同業(yè)拆出、應(yīng)收融資租賃款等具有貸款特征的風(fēng)險資產(chǎn);

      (三)由金融企業(yè)轉(zhuǎn)貸并承擔(dān)對外還款責(zé)任的國外貸款,包括國際金融組織貸款、外國買方信貸、外國政府貸款、日本國際協(xié)力銀行不附條件貸款和外國政府混合貸款等資產(chǎn)?!?

      4.企業(yè)為員工發(fā)放制服發(fā)生的費用是否可以在企業(yè)所得稅前扣除?

      答:根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅若干問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2011年第34號)的規(guī)定,根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》(以下簡稱稅法)以及《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》(以下簡稱《實施條例》)的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就企業(yè)所得稅若干問題公告如下:

      二、關(guān)于企業(yè)員工服飾費用支出扣除問題

      企業(yè)根據(jù)其工作性質(zhì)和特點,由企業(yè)統(tǒng)一制作并要求員工工作時統(tǒng)一著裝所發(fā)生的工作服飾費用,根據(jù)《實施條例》第二十七條的規(guī)定,可以作為企業(yè)合理的支出給予稅前扣除。

      ……

      七、本公告自2011年7月1日起施行。本公告施行以前,企業(yè)發(fā)生的相關(guān)事項已經(jīng)按照本公告規(guī)定處理的,不再調(diào)整;已經(jīng)處理,但與本公告規(guī)定處理不一致的,凡涉及需要按照本公告規(guī)定調(diào)減應(yīng)納稅所得額的,應(yīng)當(dāng)在本公告施行后相應(yīng)調(diào)減2011年度企業(yè)應(yīng)納稅所得額。

      5.金融企業(yè)涉農(nóng)貸款和中小企業(yè)貸款損失準(zhǔn)備金如何進(jìn)行稅前扣除?

      答:根據(jù)《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于金融企業(yè)涉農(nóng)貸款和中小企業(yè)貸款損失準(zhǔn)備金稅前扣除有關(guān)政策的公告》(財政部 稅務(wù)總局公告2019年第85號)規(guī)定:“一、金融企業(yè)根據(jù)《貸款風(fēng)險分類指導(dǎo)原則》(銀發(fā)〔2001〕416號),對其涉農(nóng)貸款和中小企業(yè)貸款進(jìn)行風(fēng)險分類后,按照以下比例計提的貸款損失準(zhǔn)備金,準(zhǔn)予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除:

      (一)關(guān)注類貸款,計提比例為2%;

      (二)次級類貸款,計提比例為25%;

      (三)可疑類貸款,計提比例為50%;

      (四)損失類貸款,計提比例為100%。

      ……

      四、金融企業(yè)發(fā)生的符合條件的涉農(nóng)貸款和中小企業(yè)貸款損失,應(yīng)先沖減已在稅前扣除的貸款損失準(zhǔn)備金,不足沖減部分可據(jù)實在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。

      五、本公告自2019年1月1日起執(zhí)行至2023年12月31日?!?

      貨物和勞務(wù)稅熱點問題(2019年9月)

      1.稅率調(diào)整后納稅人開具原稅率發(fā)票有何要求?

      答:根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于國內(nèi)旅客運輸服務(wù)進(jìn)項稅抵扣等增值稅征管問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2019年第31號)規(guī)定:“

      十三、關(guān)于開具原適用稅率發(fā)票

      (一)自2019年9月20日起,納稅人需要通過增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)開具17%、16%、11%、10%稅率藍(lán)字發(fā)票的,應(yīng)向主管稅務(wù)機關(guān)提交《開具原適用稅率發(fā)票承諾書》(附件2),辦理臨時開票權(quán)限。臨時開票權(quán)限有效期限為24小時,納稅人應(yīng)在獲取臨時開票權(quán)限的規(guī)定期限內(nèi)開具原適用稅率發(fā)票。

      (二)納稅人辦理臨時開票權(quán)限,應(yīng)保留交易合同、紅字發(fā)票、收訖款項證明等相關(guān)材料,以備查驗。

      (三)納稅人未按規(guī)定開具原適用稅率發(fā)票的,主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理?!?

      2.現(xiàn)場制作食品并直接銷售給消費者如何繳納增值稅?

      答:根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于國內(nèi)旅客運輸服務(wù)進(jìn)項稅抵扣等增值稅征管問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2019年第31號)規(guī)定:“

      十二、關(guān)于餐飲服務(wù)稅目適用

      納稅人現(xiàn)場制作食品并直接銷售給消費者,按照“餐飲服務(wù)”繳納增值稅?!?

      3.保險企業(yè)收到修理廠開具的增值稅專用發(fā)票是否可以抵扣進(jìn)項稅?

      答:根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于國內(nèi)旅客運輸服務(wù)進(jìn)項稅抵扣等增值稅征管問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2019年第31號)規(guī)定:“

      十一、關(guān)于保險服務(wù)進(jìn)項稅抵扣

      (一)提供保險服務(wù)的納稅人以實物賠付方式承擔(dān)機動車輛保險責(zé)任的,自行向車輛修理勞務(wù)提供方購進(jìn)的車輛修理勞務(wù),其進(jìn)項稅額可以按規(guī)定從保險公司銷項稅額中抵扣。

      (二)提供保險服務(wù)的納稅人以現(xiàn)金賠付方式承擔(dān)機動車輛保險責(zé)任的,將應(yīng)付給被保險人的賠償金直接支付給車輛修理勞務(wù)提供方,不屬于保險公司購進(jìn)車輛修理勞務(wù),其進(jìn)項稅額不得從保險公司銷項稅額中抵扣。

      (三)納稅人提供的其他財產(chǎn)保險服務(wù),比照上述規(guī)定執(zhí)行?!?

      4.納稅人適用加計抵減政策其計算銷售額比重時,銷售額都包括哪些?

      答:根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于國內(nèi)旅客運輸服務(wù)進(jìn)項稅抵扣等增值稅征管問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2019年第31號)規(guī)定:“

      二、關(guān)于加計抵減

      (一)《財政部 稅務(wù)總局 海關(guān)總署關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政策的公告》(財政部 稅務(wù)總局 海關(guān)總署公告2019年第39號)第七條關(guān)于加計抵減政策適用所稱“銷售額”,包括納稅申報銷售額、稽查查補銷售額、納稅評估調(diào)整銷售額。其中,納稅申報銷售額包括一般計稅方法銷售額,簡易計稅方法銷售額,免稅銷售額,稅務(wù)機關(guān)代開發(fā)票銷售額,免、抵、退辦法出口銷售額,即征即退項目銷售額。

      稽查查補銷售額和納稅評估調(diào)整銷售額,計入查補或評估調(diào)整當(dāng)期銷售額確定適用加計抵減政策;適用增值稅差額征收政策的,以差額后的銷售額確定適用加計抵減政策。

      (二)2019年3月31日前設(shè)立,且2018年4月至2019年3月期間銷售額均為零的納稅人,以首次產(chǎn)生銷售額當(dāng)月起連續(xù)3個月的銷售額確定適用加計抵減政策。

      2019年4月1日后設(shè)立,且自設(shè)立之日起3個月的銷售額均為零的納稅人,以首次產(chǎn)生銷售額當(dāng)月起連續(xù)3個月的銷售額確定適用加計抵減政策。

      (三)經(jīng)財政部和國家稅務(wù)總局或者其授權(quán)的財政和稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn),實行匯總繳納增值稅的總機構(gòu)及其分支機構(gòu),以總機構(gòu)本級及其分支機構(gòu)的合計銷售額,確定總機構(gòu)及其分支機構(gòu)適用加計抵減政策。”

      5.企業(yè)跨區(qū)提供建筑服務(wù)已經(jīng)預(yù)繳的增值稅款如何填寫增值稅申報表?

      答:一般納稅人填寫《增值稅納稅申報表附列資料(四)》(稅額抵減情況表)和《增值稅納稅申報表》(一般納稅人適用)第28欄“分次預(yù)繳稅額”;小規(guī)模納稅人填寫《增值稅納稅申報表》(小規(guī)模納稅人適用)第21欄“本期預(yù)繳稅額”。

      6.小規(guī)模納稅人銷售自己使用過的固定資產(chǎn)如何填寫申報表?

      答:小規(guī)模納稅人銷售自己使用過的固定資產(chǎn),先填入第7、8行,然后將減征的1%填入第16行“本期應(yīng)納稅額減征額”;如果符合小微企業(yè)優(yōu)惠條件,按照小微企業(yè)優(yōu)惠的填報方式填寫申報表,不填寫7、8行。

      7.納稅人提供建筑服務(wù)適用簡易計稅是否還需要備案?

      答:根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于國內(nèi)旅客運輸服務(wù)進(jìn)項稅抵扣等增值稅征管問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2019年第31號)規(guī)定:“八、關(guān)于取消建筑服務(wù)簡易計稅項目備案

      提供建筑服務(wù)的一般納稅人按規(guī)定適用或選擇適用簡易計稅方法計稅的,不再實行備案制。以下證明材料無需向稅務(wù)機關(guān)報送,改為自行留存?zhèn)洳椋?一)為建筑工程老項目提供的建筑服務(wù),留存《建筑工程施工許可證》或建筑工程承包合同;(二)為甲供工程提供的建筑服務(wù)、以清包工方式提供的建筑服務(wù),留存建筑工程承包合同?!?

      8.經(jīng)營期不足一個納稅期的小規(guī)模納稅人如何適用小微企業(yè)免稅政策?

      答:根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于國內(nèi)旅客運輸服務(wù)進(jìn)項稅抵扣等增值稅征管問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2019年第31號)規(guī)定:“四、關(guān)于經(jīng)營期不足一個納稅期的小規(guī)模納稅人免稅政策適用

      自2019年1月1日起,以1個季度為納稅期限的增值稅小規(guī)模納稅人,因在季度中間成立或注銷而導(dǎo)致當(dāng)期實際經(jīng)營期不足1個季度,當(dāng)期銷售額未超過30萬元的,免征增值稅?!?span style="color:#ff0000;">國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點有關(guān)稅收征收管理事項的公告》(國家稅務(wù)總局公告2016年第23號發(fā)布,國家稅務(wù)總局公告2018年第31號修改)第六條第(三)項同時廢止?!?

      個人所得稅熱點問題(2019年9月)

      1.境內(nèi)無住所個人的居住時間如何計算?

      答:根據(jù)《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于在中國境內(nèi)無住所的個人居住時間判定標(biāo)準(zhǔn)的公告》(財政部 稅務(wù)總局公告2019年第34號)第一條規(guī)定,無住所個人一個納稅年度在中國境內(nèi)累計居住滿183天的,如果此前六年在中國境內(nèi)每年累計居住天數(shù)都滿183天而且沒有任何一年單次離境超過30天,該納稅年度來源于中國境內(nèi)、境外所得應(yīng)當(dāng)繳納個人所得稅;如果此前六年的任一年在中國境內(nèi)累計居住天數(shù)不滿183天或者單次離境超過30天,該納稅年度來源于中國境外且由境外單位或者個人支付的所得,免予繳納個人所得稅。

      前款所稱此前六年,是指該納稅年度的前一年至前六年的連續(xù)六個年度,此前六年的起始年度自2019年(含)以后年度開始計算。

      第二條規(guī)定,無住所個人一個納稅年度內(nèi)在中國境內(nèi)累計居住天數(shù),按照個人在中國境內(nèi)累計停留的天數(shù)計算。在中國境內(nèi)停留的當(dāng)天滿24小時的,計入中國境內(nèi)居住天數(shù),在中國境內(nèi)停留的當(dāng)天不足24小時的,不計入中國境內(nèi)居住天數(shù)。

      第三條規(guī)定,本公告自2019年1月1日起施行。

      2.納稅人如何開具個人所得稅《納稅記錄》?

      答:根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于將個人所得稅<稅收完稅證明>(文書式)調(diào)整為<納稅記錄>有關(guān)事項的公告》(國家稅務(wù)總局公告2018年第55號)規(guī)定,納稅人申請開具稅款所屬期為2018年12月31日(含)以前個人所得稅繳(退)稅情況證明的,稅務(wù)機關(guān)繼續(xù)開具《稅收完稅證明》(文書式)。納稅人申請開具稅款所屬期為2019年1月1日(含)以后的個人所得稅繳(退)稅情況證明的,稅務(wù)機關(guān)不再開具《稅收完稅證明》(文書式),調(diào)整為開具《納稅記錄》。

      納稅人可親自前往或委托他人到辦稅服務(wù)廳前臺申請開具《納稅記錄》,也可以通過自助終端機自行打印《納稅記錄》。

      納稅人委托他人到辦稅服務(wù)廳代為開具個人所得稅《納稅記錄》需持下列證件和資料:

     ?。ㄒ唬┪腥思笆芡腥擞行矸葑C件原件;

     ?。ǘ┪腥藭媸跈?quán)資料。

      3.利息股息紅利所得的個人所得稅是由新三板掛牌公司代扣代繳,還是由證券登記結(jié)算公司代扣代繳?

      答:《財政部 稅務(wù)總局 證監(jiān)會關(guān)于繼續(xù)實施全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司股息紅利差別化個人所得稅政策的公告》(財政部 稅務(wù)總局公告2019年第78號)規(guī)定,掛牌公司派發(fā)股息紅利時,對截至股權(quán)登記日個人持股1年以內(nèi)(含1年)且尚未轉(zhuǎn)讓的,掛牌公司暫不扣繳個人所得稅;待個人轉(zhuǎn)讓股票時,證券登記結(jié)算公司根據(jù)其持股期限計算應(yīng)納稅額。再由證券登記結(jié)算公司收取個人稅款后,于次月5個工作日內(nèi)劃付掛牌公司,最后由掛牌公司向主管稅務(wù)機關(guān)申報繳納稅款。

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