|
|
|
|
| 廈門地稅解讀《稅收違法行為檢舉管理辦法》 |
| 發(fā)布時間：2011/11/22 來源： 閱讀次數(shù)：457 |
| |
| 嘉賓支招：可通過檢舉涉稅關聯(lián)方的辦法，避免檢舉人自己成為懷疑報復的目標 嘉賓提醒：匿名檢舉無法核實舉報人身份，不能領取獎金 核心提示 3月15日起，《稅收違法行為檢舉管理辦法》國家稅務總局令第24號正式實施。按照該辦法，哪些是稅收違法行為？哪些是檢舉行為？如何在檢舉的同時又保護自己？國家對檢舉行為的獎勵有哪些規(guī)定？檢舉后多長時間可以知道處理結(jié)果等等問題?！ ?1日上午，嘉賓接熱線欄目邀請廈門市地稅局工作人員林海峰，為大家詳細答疑解惑。 稅務總局出臺的《稅收違法行為檢舉管理辦法》（下稱《辦法》）引起市民廣泛關注。針對市民關于檢舉是否會遭到報復的疑慮，嘉賓介紹說，我市地稅部門嚴格執(zhí)行舉報保密制度，從未出現(xiàn)泄露舉報者身份的問題，請市民放心。 檢舉發(fā)票虛開方可連帶查出購買方 讀者葉先生在一家服裝代理公司工作。他發(fā)現(xiàn)老板每次都是以比原價低很多的折扣價拿貨，然后在原價上再提高幾個百分點列為進貨價格；此外，老板每次都是買別人的稅票充當自己繳納的稅款。葉先生問，這樣的作法算不算逃稅？如果算，該怎樣在讓老板受懲罰的同時，又避免自己的舉報被發(fā)現(xiàn)？ 嘉賓說，老板的做法涉嫌偷逃稅款，葉先生完全可以檢舉。但是，如果僅有葉先生一人知道老板的這種行為，就要采取檢舉關聯(lián)方的巧辦法，來保護自己?！ ”热?，因為發(fā)票虛開方和購買方都是犯法，葉先生為自身安全考慮，就可以不檢舉老板購買進項發(fā)票的行為，而是檢舉發(fā)票虛開方虛開發(fā)票的行為。稅務稽查部門順藤摸瓜，自然會查購買方的賬，這樣，葉先生的老板就難脫逃了。 通過擴大檢舉范圍保護自己 讀者范小姐說，她所在的某民營企業(yè)只給部分員工繳納了社保，包括她在內(nèi)的另一部分員工則沒繳。她很想投訴檢舉該企業(yè)，但是又害怕會遭受打擊報復?！ 〖钨e介紹，盡管社保法要求用人單位必須為員工繳納社保，但是仍有一些單位不執(zhí)行。因此，關于這種情況的投訴檢舉，依然是地稅部門接到最多的投訴案件。嘉賓說，投訴檢舉用人單位未為自己繳納社保的人員，大部分處于弱勢，更需要安全保護。因此，投訴人員最好是將投訴檢舉內(nèi)容的范圍面擴大（但是內(nèi)容要盡可能寫得更詳細，線索更具體），多聯(lián)系一些和自己待遇相同的人員共同投訴檢舉，或者盡可能多的提供一些單位員工花名冊等能夠證明存在勞動關系的材料給地稅部門。 匿名檢舉不能領取獎金 還有讀者說，自己在匿名舉報時提供了材料齊全、線索確實的內(nèi)容，是否可以領取檢舉獎金。 嘉賓說，因為匿名檢舉者無法提供合法證明確認自己的檢舉人身份，因此沒有辦法領取獎金。據(jù)介紹，我市稅務部門有一套非常嚴格的保護檢舉人措施，從2006年到2010年，廈門地稅涉稅違法舉報中心累計受理涉稅（社保費）違法舉報3120件，不僅在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)，也沒有出現(xiàn)一起泄密事件。 據(jù)介紹，近年來，群眾向地稅部門檢舉的案件中，70%以上為實名舉報。嘉賓建議大家最好是實名檢舉，以利于檢舉案件的稽查?！ ∠嚓P新聞 實名檢舉人負責檢舉內(nèi)容真實性 一些讀者咨詢實名檢舉時要注意哪些事項。嘉賓說，檢舉人應當至少提供被檢舉人的名稱或者姓名、地址、稅收違法行為線索等資料。檢舉時應當實事求是，對提供檢舉材料的真實性負責，不得誣陷、捏造事實。 另外，檢舉人還應盡可能提供書面檢舉材料，如：對于拒開發(fā)票行為的檢舉，檢舉人要盡可能提供消費證明，如刷卡記錄或消費小票、點菜單、收據(jù)等；對于開具假發(fā)票行為的檢舉，檢舉人必須提供假發(fā)票原件；對于未按規(guī)定繳納社保的舉報，檢舉人必須提供勞動合同或可以證明其勞動關系的證明；對涉嫌公司或個人偷逃稅款的舉報，檢舉人盡可能提供賬簿、憑證、合同、收付款憑證等檢舉材料，或提供詳細的案件線索等等?！ 〖钨e說，不論實名或匿名檢舉，檢舉人都要盡可能實事求是，以確保地稅部門查處時能夠集中精力查重點；如果是實名檢舉，檢舉人盡可能不要提供分散查處人員注意力的內(nèi)容出現(xiàn)。 讀者問專家答——咋檢舉房東偷逃稅款 問：我和房東通過一家中介簽訂了租賃合同，但是房東并沒有將我給他的5000元房租進行納稅申報。我可以檢舉他嗎？上哪兒檢舉？能得到獎勵嗎？ 答：你可以檢舉房東，但要提供房屋租賃合同及房東住址或聯(lián)系方式等相關證據(jù)資料。地稅部門如果能根據(jù)你提供的材料追到房東所偷逃的稅款，你就能獲得相應獎勵。 目前我市查處的房東偷逃出租屋稅款的行為，大部分都是房東的鄰居們檢舉的。檢舉是一種正義行為，但你要注意保護個人安全，除了不要讓外人知道你檢舉外，還需要求受理部門對你的檢舉行為進行保密。 哪些行為應該被檢舉 問：我發(fā)現(xiàn)一家行業(yè)協(xié)會存在購買別人發(fā)票的行為，可以檢舉嗎？到底哪些行為是涉嫌偷稅的？ 答：你說的這種情況，屬于非法取得發(fā)票的行為，可以檢舉?！ ∑髽I(yè)、事業(yè)單位、社會團體及個人涉嫌偷稅，逃避追繳欠稅，騙稅，虛開、偽造、非法提供、非法取得發(fā)票和其他稅收違法行為及未按規(guī)定繳納社保的行為等，都屬于被檢舉稽查之列。 啥叫實名檢舉 問：我想檢舉一家公司偷逃營業(yè)稅，檢舉時不想用自己的名字，想用老家一個親戚的名字，這樣將來能夠領取檢舉獎金嗎？ 答：可以。在實際工作中，檢舉人署名的形式多種多樣，有的留真實姓名，有的留他人姓名，對其身份進行準確核實難度較大，不便給予答復及發(fā)放獎勵。但此次新修訂的管理辦法明確，檢舉人檢舉時，如果使用與其所持的營業(yè)執(zhí)照、身份證等符合法律、行政法規(guī)和國家有關規(guī)定的證件上一致的名稱、姓名的，為實名檢舉，可以領取檢舉獎金。否則為匿名檢舉，不能領取檢舉獎金?！ z舉費用由誰承擔 問：我想檢舉某公司虛開發(fā)票，但是尋找證據(jù)需要一定的費用，請問這個費用由誰承擔？ 答：針對檢舉人要求稅務機關對其因檢舉而支出的各項費用進行補償?shù)葐栴}的出現(xiàn)，《辦法》明確“檢舉稅收違法行為是單位和個人的自愿行為”，作為個人的自愿行為，產(chǎn)生的支出應由檢舉人自行負擔?！ 〉珯z舉事項經(jīng)查證屬實，為國家挽回或者減少損失的，地稅部門將對實名檢舉人按照財政部和國家稅務總局的有關規(guī)定給予相應獎勵。 咋了解所檢舉的案件情況 問：我曾經(jīng)檢舉某公司存在私印發(fā)票的行為，想了解查處的情況和結(jié)果怎樣了，要如何查？ 答：新管理辦法對此進行了明確規(guī)定。對實名檢舉案件，地稅舉報中心收到承辦機構(gòu)回復的查辦結(jié)果后，可應檢舉人的要求將與檢舉線索有關的查辦結(jié)果簡要告知檢舉人，但必須在案件檢查結(jié)束后，并且不能告知其檢舉線索以外的稅收違法行為的查處情況，不能提供稅務處理（處罰）決定書及有關案情等資料?！ z舉案件有處理期限嗎 問：我曾經(jīng)檢舉過一家公司偷逃稅款的行為，但到目前為止也沒有看到該公司被處罰。想了解一下檢舉案件是否有處理的時間期限？ 答：有期限。地稅部門對正常案件（除有特殊情況經(jīng)批準）從檢舉案件受理起3個月內(nèi)辦結(jié)。 檢舉人的權(quán)利如何得到保障 問：稅務機關是如何保障檢舉人權(quán)利的？ 答：《辦法》規(guī)定，稅務機關及其舉報中心應當在自己的職責范圍內(nèi)依法保護檢舉人、被檢舉人的合法權(quán)利。舉報中心工作人員與檢舉事項或者檢舉人、被檢舉人有直接利害關系的，必須回避?！ z舉人有正當理由并且有證據(jù)證明舉報中心工作人員必須回避的，經(jīng)本級稅務機關稽查局負責人批準以后，工作人員應予以回避?！ ×硗?，在宣傳報道和獎勵檢舉有功人員時，未經(jīng)檢舉人書面同意，稅務部門不得公開檢舉人的姓名、身份、單位、地址、聯(lián)系方式等情況。 |
|
|
|
|
|
