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| 大連市地方稅務(wù)局公告2011年第15號(hào) 大連市地方稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布通用定額發(fā)票管理規(guī)定的公告 |
| 發(fā)布時(shí)間：2011/11/5 來源： 閱讀次數(shù)：997 |
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| 大連市地方稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布通用定額發(fā)票管理規(guī)定的公告大連市地方稅務(wù)局公告2011年第15號(hào) 2011.10.26 現(xiàn)將《大連市地方稅務(wù)局通用定額發(fā)票管理規(guī)定》予以發(fā)布，自2011年12月1日起施行?！ √卮斯??！ 「郊骸 ?：遼寧省大連市地方稅務(wù)局通用定額發(fā)票票樣 2：納稅人領(lǐng)購發(fā)票認(rèn)定申請表 3：準(zhǔn)予使用發(fā)票通知書 4：不予使用發(fā)票通知書 5：納稅人領(lǐng)購發(fā)票認(rèn)定信息變更申請表 6：核準(zhǔn)納稅人變更發(fā)票認(rèn)定信息通知書 7：不予核準(zhǔn)納稅人變更發(fā)票認(rèn)定信息通知書 8：收繳個(gè)體停業(yè)戶發(fā)票清單 9：發(fā)票使用情況申報(bào)表 10：發(fā)票繳銷申請表 下載: rar 文件 大連市地方稅務(wù)局通用定額發(fā)票管理規(guī)定 第一章 總 則 第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)我市地稅普通發(fā)票管理，保障國家稅收，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，依照《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定?！ 〉诙l 在大連市行政區(qū)域內(nèi)領(lǐng)購、開具、取得、保管和繳銷遼寧省大連市地方稅務(wù)局通用定額發(fā)票(以下簡稱通用定額發(fā)票，票樣見附件1)的單位和個(gè)人，必須遵守本規(guī)定。 第三條 本規(guī)定所稱通用定額發(fā)票，是指在提供或者接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動(dòng)中，開具或收取的固定票面金額的收付款憑證?！ 〉谒臈l 大連市地方稅務(wù)局票證管理所負(fù)責(zé)全市通用定額發(fā)票的印制、管理和監(jiān)督檢查工作?！ 〈筮B市地方稅務(wù)局直屬局和各區(qū)市縣地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)各自管轄范圍內(nèi)的通用定額發(fā)票管理和監(jiān)督檢查工作?！ 〈筮B市地方稅務(wù)局市內(nèi)各稽查局負(fù)責(zé)檢查被查對(duì)象的通用定額發(fā)票使用和管理情況?！ 〉诙?nbsp; 通用定額發(fā)票的領(lǐng)購 第五條 依法在我市辦理設(shè)立稅務(wù)登記的納稅人，符合下列條件的，可以向機(jī)構(gòu)所在地主管地稅機(jī)關(guān)申請領(lǐng)購?fù)ㄓ枚~發(fā)票： (一)從事停車收費(fèi)業(yè)務(wù)的； (二)月營業(yè)額在四萬元以下實(shí)行定期定額征收方式的； (三)月營業(yè)額在四萬元以下實(shí)行查實(shí)征收方式的； (四)月營業(yè)額在四萬元以上，其經(jīng)營特點(diǎn)適合使用通用定額發(fā)票的； (五)提供零星服務(wù)需要配套使用通用定額發(fā)票的?！ 〉诹鶙l 凡符合條件的納稅人，首次申請領(lǐng)購?fù)ㄓ枚~發(fā)票，應(yīng)當(dāng)提供下列資料： (一)《稅務(wù)登記證》副本原件； (二)經(jīng)辦人身份證明原件及復(fù)印件； (三)填寫完整及背面留有發(fā)票專用章印模的《納稅人使用發(fā)票認(rèn)定申請表》(附件2)?！ ?fù)印件應(yīng)當(dāng)為A4紙一式一份，納稅人須逐頁簽署“與原件相符”字樣并簽字加蓋公章，如同一證件資料頁數(shù)較多，可僅在首頁簽署“與原件相符”字樣并簽字蓋章，同時(shí)在騎縫加蓋公章，下同?！ 〉谄邨l 主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)審核納稅人提供的證件資料是否完整、填寫內(nèi)容是否準(zhǔn)確、手續(xù)是否齊全。經(jīng)審核符合規(guī)定的，主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場受理?！ ?duì)于申報(bào)資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者于收到申請之日起5日內(nèi)，一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，并開具《限期補(bǔ)正資料通知書》，與申請資料一并退還申請人補(bǔ)正?！ 〉诎藯l 經(jīng)審核符合領(lǐng)購?fù)ㄓ枚~發(fā)票條件的，主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)納稅人具體情況，確定其發(fā)票準(zhǔn)購金額、發(fā)票領(lǐng)購方式及交驗(yàn)期限等，并向其下達(dá)《準(zhǔn)予使用發(fā)票通知書》(附件3)及《發(fā)票領(lǐng)購簿》。 經(jīng)審核不符合領(lǐng)購?fù)ㄓ枚~發(fā)票條件的，應(yīng)當(dāng)向其下達(dá)《不予使用發(fā)票通知書》(附件4)?！ 〉囟悪C(jī)關(guān)的審核確認(rèn)工作應(yīng)當(dāng)于5日內(nèi)辦結(jié)。 第九條 納稅人再次領(lǐng)購?fù)ㄓ枚~發(fā)票時(shí)，主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定審驗(yàn)其已使用發(fā)票后，根據(jù)限購的發(fā)票種類和準(zhǔn)購金額發(fā)售發(fā)票?！ 〉谑畻l 通用定額發(fā)票月準(zhǔn)購金額原則上不得高于上一年度單月最高累計(jì)開票金額的1.5倍。 第十一條 納稅人需要變更發(fā)票種類和準(zhǔn)購金額等信息，應(yīng)當(dāng)填報(bào)《納稅人領(lǐng)購發(fā)票認(rèn)定信息變更申請表》(附件5)，并持相關(guān)證明材料向機(jī)構(gòu)所在地主管地稅機(jī)關(guān)提出申請?！ ?duì)于符合通用定額發(fā)票認(rèn)定信息變更條件但申報(bào)的證件資料不齊全或者不符合法定形式的，主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者于收到申請之日起5日內(nèi)，一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，并開具《限期補(bǔ)正資料通知書》，與申請資料一并退還申請人補(bǔ)正。 第十二條 主管地稅機(jī)關(guān)的審核確認(rèn)工作應(yīng)當(dāng)于5日內(nèi)辦結(jié)，并下達(dá)《核準(zhǔn)納稅人變更發(fā)票認(rèn)定信息通知書》(附件6)或《不予核準(zhǔn)納稅人變更發(fā)票認(rèn)定信息通知書》(附件7)?！ 〉谑龡l 納稅人申請停業(yè)的，主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回其《發(fā)票領(lǐng)購簿》和未使用的通用定額發(fā)票并填寫《收繳個(gè)體停業(yè)戶發(fā)票清單》(附件8)。 納稅人停業(yè)到期或提前申請復(fù)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)持《收繳個(gè)體停業(yè)戶發(fā)票清單》領(lǐng)取由地稅機(jī)關(guān)保存的通用定額發(fā)票和《發(fā)票領(lǐng)購簿》?！ 〉谑臈l 納稅人被認(rèn)定為準(zhǔn)非正常戶、非正常戶和證件失效戶的，不得領(lǐng)購發(fā)票，其未交驗(yàn)發(fā)票由主管地稅機(jī)關(guān)公告作廢?！ 〉谑鍡l 主管地稅機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)納稅人領(lǐng)購發(fā)票種類和月準(zhǔn)購金額設(shè)置不符合管理規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整?！ 〉谑鶙l 從事生產(chǎn)經(jīng)營的納稅人、扣繳義務(wù)人有《中華人民共和國稅收征收管理法》規(guī)定的稅收違法行為且拒不接受處理或者有偷、逃、抗、騙稅行為被司法機(jī)關(guān)立案查處、查封等情形的，主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)停供并收繳其發(fā)票?！ 〉谌?通用定額發(fā)票的開具 第十七條 通用定額發(fā)票應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)限、順序、欄目，全部聯(lián)次一次性如實(shí)開具，必須做到按照號(hào)碼順序填開，填寫項(xiàng)目齊全，內(nèi)容真實(shí)，字跡清楚，內(nèi)容完全一致，并在發(fā)票聯(lián)加蓋收款單位發(fā)票專用章?！ “l(fā)票專用章式樣按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)票專用章式樣有關(guān)問題的公告》(2011年第7號(hào))要求確定?！ 〉谑藯l 任何單位和個(gè)人不得有下列虛開發(fā)票行為： (一)為他人、為自己開具與實(shí)際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票； (二)讓他人為自己開具與實(shí)際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票； (三)介紹他人開具與實(shí)際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票?！ 〉谑艞l 不符合規(guī)定的發(fā)票，不得作為財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證，任何單位和個(gè)人有權(quán)拒收?！ 〉诙畻l 提供服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人，對(duì)外發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)收取款項(xiàng)，收款方應(yīng)當(dāng)向付款方開具發(fā)票?！ √铋_發(fā)票的單位和個(gè)人必須在發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)確認(rèn)營業(yè)收入時(shí)開具發(fā)票。未發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)一律不準(zhǔn)開具發(fā)票。 接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動(dòng)支付款項(xiàng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向收款方取得發(fā)票?！ 〉诙粭l 開具通用定額發(fā)票應(yīng)當(dāng)使用中文。付款方是單位的，應(yīng)當(dāng)填開單位全稱，不得填開簡稱；付款方是個(gè)人的，應(yīng)當(dāng)填開個(gè)人全名，不得只填開姓、空白不填開或填開其他內(nèi)容?！ 〉谒恼?通用定額發(fā)票的交驗(yàn) 第二十二條 通用定額發(fā)票按照驗(yàn)舊購新的方式管理，交驗(yàn)期限應(yīng)當(dāng)設(shè)定為月。但發(fā)票使用規(guī)范且無違章記錄的納稅人可以適當(dāng)放寬設(shè)定為季?！ 〉诙龡l 納稅人應(yīng)當(dāng)根據(jù)主管地稅機(jī)關(guān)確定的交驗(yàn)期限，在月度或季度終了后次月內(nèi)交驗(yàn)通用定額發(fā)票；在發(fā)票交驗(yàn)期限內(nèi)未發(fā)生發(fā)票使用行為的，也應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交驗(yàn)發(fā)票?！ ∈状紊暾堫I(lǐng)購?fù)ㄓ枚~發(fā)票且發(fā)票交驗(yàn)期限設(shè)定為月的，若在上半月辦理發(fā)票領(lǐng)購手續(xù)，應(yīng)當(dāng)于次月交驗(yàn)發(fā)票；若在下半月辦理發(fā)票領(lǐng)購手續(xù)，應(yīng)當(dāng)于次次月交驗(yàn)發(fā)票?！ 〉诙臈l 納稅人交驗(yàn)通用定額發(fā)票時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供下列證件資料： (一)《發(fā)票領(lǐng)購簿》原件； (二)填寫完整的《發(fā)票使用情況申報(bào)表》(附件9)； (三)已使用的通用定額發(fā)票?！ 〉诙鍡l 通用定額發(fā)票的存根聯(lián)不得作為記賬憑證，應(yīng)當(dāng)以注明發(fā)票號(hào)碼和發(fā)票代碼的會(huì)計(jì)憑證入賬。 第二十六條 實(shí)行定期定額征收方式的納稅人連續(xù)三個(gè)月超定額交驗(yàn)發(fā)票的，主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整定額?！ 〉谖逭?通用定額發(fā)票的繳銷 第二十七條 納稅人發(fā)生下列情況之一的，可以向機(jī)構(gòu)所在地主管地稅機(jī)關(guān)申請繳銷通用定額發(fā)票： (一)發(fā)生改組、分立、合并、聯(lián)營、破產(chǎn)、變更經(jīng)營項(xiàng)目、注銷稅務(wù)登記等事項(xiàng)，原有發(fā)票不能繼續(xù)使用的； (二)地稅機(jī)關(guān)統(tǒng)一換版，原有發(fā)票不能繼續(xù)使用的； (三)次版發(fā)票不能使用的； (四)發(fā)票丟失或被盜的； (五)發(fā)票超過使用期限的； (六)發(fā)票霉變、水浸、鼠咬、火燒的； (七)發(fā)票使用量大又無保管能力的?！ 〉诙藯l 納稅人到主管地稅機(jī)關(guān)繳銷通用定額發(fā)票時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供下列證件資料： (一)《稅務(wù)登記證》副本原件； (二)經(jīng)辦人身份證明原件及復(fù)印件； (三)《發(fā)票領(lǐng)購簿》原件； (四)填寫完整的《發(fā)票繳銷申請表》(附件10)； (五)需繳銷的發(fā)票原件?！ 〖{稅人因丟失不能提供通用定額發(fā)票原件的，應(yīng)當(dāng)持登報(bào)作廢聲明原件辦理繳銷手續(xù)?！ ∫蛎棺儭⑺仍驌p壞的通用定額發(fā)票，需經(jīng)主管地稅機(jī)關(guān)認(rèn)定后方可繳銷?！ 〉诙艞l 主管地稅機(jī)關(guān)審核后，在“發(fā)票監(jiān)制章”處做剪口處理，并將已剪發(fā)票監(jiān)制章的通用定額發(fā)票返還納稅人?！ 〉谌畻l 遷移納稅人領(lǐng)購未用的通用定額發(fā)票，不需繳銷，由地稅機(jī)關(guān)進(jìn)行數(shù)據(jù)遷移處理，納稅人可以在遷入地繼續(xù)使用?！ 〉诹?通用定額發(fā)票的保管 第三十一條 開具通用定額發(fā)票的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照地稅機(jī)關(guān)的規(guī)定建立發(fā)票使用登記制度，設(shè)置發(fā)票登記簿，準(zhǔn)確盤點(diǎn)、核對(duì)、記錄和保管發(fā)票，不得擅自損毀?！ 〉谌l 使用通用定額發(fā)票的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)妥善保管發(fā)票。發(fā)生發(fā)票丟失情形時(shí)，應(yīng)當(dāng)于發(fā)現(xiàn)丟失當(dāng)日書面報(bào)告主管地稅機(jī)關(guān)，并到地稅機(jī)關(guān)指定報(bào)社刊登作廢聲明?！ 〉谌龡l 已經(jīng)開具的通用定額發(fā)票存根聯(lián)和《發(fā)票領(lǐng)購簿》應(yīng)當(dāng)保存5年，不得擅自毀損，保存期滿，報(bào)經(jīng)主管地稅機(jī)關(guān)查驗(yàn)后銷毀。 第七章 通用定額發(fā)票的防偽 第三十四條 通用定額發(fā)票按照人民幣等值以元為單位，分為壹元、貳元、伍元、拾元、貳拾元、伍拾元、壹佰元七種面額，使用彩色纖維防偽紙印刷，規(guī)格為175mm×70mm，發(fā)票聯(lián)次為并列兩聯(lián)，即存根聯(lián)和發(fā)票聯(lián)?！ 〉谌鍡l 通用定額發(fā)票的發(fā)票聯(lián)左上角印有無色熒光墨，在偽鈔識(shí)別儀燈光照射下顯示大連地稅標(biāo)識(shí)圖案。 第三十六條 通用定額發(fā)票使用密碼防偽技術(shù)，在發(fā)票聯(lián)設(shè)有密碼區(qū)，用銀漿覆蓋，刮開后顯露?！ 〉谌邨l納稅人可以登陸大連地稅網(wǎng)站(www.dl-l-tax.gov.cn)發(fā)票查詢系統(tǒng)，根據(jù)系統(tǒng)提示，錄入“發(fā)票代碼”“發(fā)票號(hào)碼”“驗(yàn)證碼”，可以查詢“發(fā)票名稱”“購票單位名稱”“購票時(shí)間”“售票地稅機(jī)關(guān)”等信息。繼續(xù)錄入發(fā)票密碼，可以獲知該組發(fā)票的查詢次數(shù)。 查詢信息與票面信息不符的，為不符合規(guī)定發(fā)票?！ 〉诎苏?監(jiān)督檢查 第三十八條 使用通用定額發(fā)票的單位和個(gè)人，必須接受地稅機(jī)關(guān)的依法檢查，如實(shí)反映情況，提供有關(guān)證件資料，不得拒絕、隱瞞?！ 《悇?wù)人員進(jìn)行檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示稅務(wù)檢查證?！ 〉谌艞l 地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將納稅人領(lǐng)購、開具、取得、保管和繳銷通用定額發(fā)票等情況納入日常檢查、專項(xiàng)檢查和專案檢查，做到查案必查票、查賬必查票、查稅必查票?！ 〉囟悪C(jī)關(guān)需要將已開具的發(fā)票調(diào)出查驗(yàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向被查驗(yàn)的單位和個(gè)人開具發(fā)票換票證。發(fā)票換票證與所調(diào)出查驗(yàn)的發(fā)票有同等的效力。被調(diào)出查驗(yàn)發(fā)票的單位和個(gè)人不得拒絕接受?！ 〉囟悪C(jī)關(guān)需要將空白發(fā)票調(diào)出查驗(yàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)開具收據(jù)；經(jīng)查無問題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還。 第四十條 對(duì)于違反發(fā)票管理規(guī)定的行為，地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則、《大連市地方稅務(wù)局關(guān)于調(diào)整發(fā)票管理稅務(wù)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)的公告》(大連市地方稅務(wù)局公告2011年第11號(hào))的有關(guān)規(guī)定處理。 第四十一條 納稅人違反發(fā)票管理規(guī)定2次以上或者違法行為情節(jié)嚴(yán)重的，地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《大連市地方稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布發(fā)票違法行為公告管理辦法(試行)的公告》(大連市地方稅務(wù)局公告2011年第7號(hào))規(guī)定予以公告。 第四十二條 對(duì)于違反發(fā)票管理規(guī)定的行為，任何單位和個(gè)人可以舉報(bào)。 地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為檢舉人保密并酌情給予獎(jiǎng)勵(lì)。 第九章 附 則 第四十三條 本規(guī)定所稱“以上”“日內(nèi)”均含本數(shù)，“日”指工作日?！ 〉谒氖臈l 本規(guī)定所稱身份證明是指，居民身份證、護(hù)照或者其他能證明身份的合法證件?！ 〉谒氖鍡l 本規(guī)定由大連市地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋?！ 〉谒氖鶙l 本規(guī)定自2011年12月1日起執(zhí)行。 |
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