2012-11-26各區(qū)縣財政局、國稅系統(tǒng)各單位、地稅系統(tǒng)各單位：
為了平穩(wěn)有序推進我市交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點工作，根據(jù)財政部、國家稅務總局有關文件規(guī)定，并報經(jīng)市政府批準，現(xiàn)將我市試點過渡政策通知如下：
一、稅收收入歸屬。試點期間保持現(xiàn)行財政體制基本穩(wěn)定，原歸屬我市市本級及區(qū)縣財政的營業(yè)稅收入，改征增值稅后稅款單獨標記、分別入庫，收入仍按照營業(yè)稅分享辦法分別歸屬市本級和區(qū)縣財政。因試點產(chǎn)生的財政減收，按現(xiàn)行財政體制分別由中央、市本級和區(qū)縣財政負擔。
二、國家規(guī)定的試點行業(yè)原營業(yè)稅優(yōu)惠政策過渡。交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)營業(yè)稅改征增值稅后，國家給予試點行業(yè)的原營業(yè)稅優(yōu)惠政策可以延續(xù)，但對于通過改革能夠解決重復征稅問題的予以取消。具體過渡政策，按照《財政部國家稅務總局關于在北京等8省市開展交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》(財稅[2012]71號)規(guī)定執(zhí)行。
三、市政府規(guī)定的試點行業(yè)原營業(yè)稅優(yōu)惠政策過渡。交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)營業(yè)稅改征增值稅后，按照市政府規(guī)定給予試點行業(yè)的原營業(yè)稅優(yōu)惠政策，包括營業(yè)稅減免和稅收先征后返，可按照原規(guī)定的營業(yè)稅優(yōu)惠內(nèi)容、優(yōu)惠程度、優(yōu)惠期限等，通過增值稅先征后返作為政策過渡。符合上述規(guī)定的試點企業(yè)，可提出增值稅返還申請，由主管國稅部門核實所繳納的增值稅后，報主管區(qū)縣財政部門(試點企業(yè)原上繳的營業(yè)稅作為市級固定收入的，報市財政局)審核，經(jīng)市財政審批后，由主管區(qū)縣財政部門辦理稅收返還手續(xù)。
四、對部分稅負增加的營改增試點企業(yè)給予財政扶持政策。在試點初期，對試點企業(yè)按照增值稅規(guī)定和稅收優(yōu)惠過渡政策繳納的增值稅，比按照原營業(yè)稅規(guī)定和稅收優(yōu)惠政策計算的營業(yè)稅有所增加的，給予適當?shù)呢斦Y金扶持政策。由試點企業(yè)按季向市財政局提出申請(申請材料見附件)，經(jīng)主管國稅部門審核所繳納的增值稅、原主管地稅部門審核按原營業(yè)稅規(guī)定和稅收優(yōu)惠政策計算應繳納的營業(yè)稅后，報市財政局審批。對經(jīng)審批符合給予扶持資金條件的，由市財政局辦理專項扶持資金撥付手續(xù)。財政扶持資金采取分季預撥、年終清算方式。
稅收先征后返資金、財政扶持資金負擔問題按照《關于轉(zhuǎn)發(fā)〈財政部中國人民銀行國家稅務總局關于營業(yè)稅改征增值稅試點有關預算管理問題的通知〉和〈財政部關于營業(yè)稅改征增值稅試點期間服務貿(mào)易出口退稅有關問題的通知〉的通知》(津財預[2012]74號)規(guī)定執(zhí)行。
附件：
申請財政扶持資金企業(yè)應提交的材料 1.關于申請財政扶持資金的報告；
2.經(jīng)主管國稅機關、原主管地稅機關審核簽章的《天津市營業(yè)稅改征增值稅試點企業(yè)稅負變化申報表》紙質(zhì)報表；
3.申請財政扶持資金同期企業(yè)財務報表；
4.其他需報送的資料。
上述材料一式三份，需要單獨加蓋企業(yè)公章，市財政部門受理時間為每個季度終了后30日內(nèi)。
