在獨生子女的雙親衰老，少子化、空巢化等社會問題日漸凸顯的背景下，建立完善的養(yǎng)老保險制度顯得尤為重要。對此，全國政協(xié)委員、合眾人壽董事長戴皓在“兩會”中提出《關于推行養(yǎng)老保險（放心保）產(chǎn)品與實物保障養(yǎng)老對接產(chǎn)品遞延稅的提案》。戴皓認為，要大力發(fā)展個人自愿性養(yǎng)老金，給予實物型養(yǎng)老保險稅收優(yōu)惠。

　　目前，我國的養(yǎng)老保險制度建立在三大支柱之上，即基本養(yǎng)老保險、企業(yè)補充養(yǎng)老保險以及個人自愿性養(yǎng)老金。但與我國龐大的城鎮(zhèn)人口基數(shù)相比，目前我國的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和企業(yè)年金制度的覆蓋面有限，資金缺口很大，不能夠滿足人民群眾日益增長的養(yǎng)老保障需求。

　　而實物型養(yǎng)老保險是將個人自愿性養(yǎng)老金與持續(xù)照料型養(yǎng)老社區(qū)相結合的養(yǎng)老保險計劃。戴皓認為，給予實物養(yǎng)老型養(yǎng)老保險計劃以稅收優(yōu)惠，引導個人自愿性養(yǎng)老金投資于養(yǎng)老服務業(yè)，不僅可以讓人民群眾分享養(yǎng)老服務業(yè)的收益，享受養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展所帶來的優(yōu)質養(yǎng)老服務，而且可以刺激個人自愿性養(yǎng)老金的投入，壯大第三支柱，鞏固我國的養(yǎng)老保障制度。

　　基于此，戴皓建議，對實物型養(yǎng)老保險計劃給予個人所得稅延遲繳稅的政策，即參與實物型養(yǎng)老保險計劃的個人其繳納的保險費在不超過其個人收入一定比例的范圍內不繳納個人所得稅，而是在領取年金入住養(yǎng)老社區(qū)的時候再繳納個人所得稅。企業(yè)未建立企業(yè)年金計劃的員工個人、個體經(jīng)營者和自由職業(yè)者可以根據(jù)自身情況自愿參加。具體辦法、標準，可參照企業(yè)年金、職業(yè)年金稅收政策的相關部分。未來進入社區(qū)養(yǎng)老時，由社區(qū)按照當時的稅率對個人所得稅部分進行代扣代繳。