三、資產(chǎn)損失稅前扣除的審核權(quán)限
企業(yè)資產(chǎn)損失的申報，應統(tǒng)一報送至主管稅務機關(guān)受理，對專項申報的資產(chǎn)損失應由所屬地稅機關(guān)主管縣局，市區(qū)分局進行符合性審查并簽署意見。每年6月15日前，各縣局，市區(qū)分局填報《企業(yè)資產(chǎn)損失扣除管理清冊》，并對市區(qū)企業(yè)發(fā)生的專項資產(chǎn)損失數(shù)額在50萬元以上（含50萬元）和縣屬企業(yè)發(fā)生的專項資產(chǎn)損失數(shù)額在100萬元以上（含100萬元）的項目，連同申報表及其他資料一并報送市局（所得稅科）備案，由市局組織重點檢查。

四、資產(chǎn)損失稅前扣除的管理工作程序
（一）清單申報的資產(chǎn)損失工作程序
主管地稅機關(guān)受理企業(yè)填報的《企業(yè)資產(chǎn)損失扣除清單申報表》（見省局《辦法》附件1）及資產(chǎn)損失會計科目匯總清單時，對申報資料齊全的應予以當場受理，并向納稅人填發(fā)《企業(yè)所得稅資產(chǎn)損失申報事項報告受理回執(zhí)》（見附表一）。在受理后3個工作日內(nèi)，連同《企業(yè)資產(chǎn)損失扣除清單申報表》及其他的資料，交縣局、市區(qū)分局地稅機關(guān)在《企業(yè)資產(chǎn)損失扣除清單申報表》上簽署受理意見進行備案登記管理，并向企業(yè)送達《稅務事項通知書》（見附表二）。對申報資料不完整、不齊全的，應當送達《稅務事項通知書》，通知企業(yè)限期補正。

屬于清單申報的資產(chǎn)損失，企業(yè)應按照企業(yè)內(nèi)部管理控制的要求，做好資產(chǎn)損失的確認工作，保留好有關(guān)資產(chǎn)會計核算資料和原始憑證及內(nèi)部審批證明等證據(jù)，以備地稅機關(guān)檢查。

（二）專項申報的資產(chǎn)損失工作程序
專項申報的資產(chǎn)損失的稅前扣除工作分為申報申請、申請受理兩個階段。
1.申報申請階段。主管地稅機關(guān)受理企業(yè)填報的《企業(yè)資產(chǎn)損失扣除專項申報表》（見省局《辦法》附件2）時，對申報資料齊全的應予以當場受理，并向納稅人填發(fā)《企業(yè)所得稅資產(chǎn)損失申報事項報告受理回執(zhí)》。在受理后3個工作日內(nèi)，連同《企業(yè)資產(chǎn)損失扣除專項申報表》及其他的資料，交縣局、分局地稅機關(guān)進行符合性審查。對申報資料不完整、不齊全的，應當送達《稅務事項通知書》，通知企業(yè)限期補正。

2.申請受理階段?？h局和市區(qū)分局地稅機關(guān)對納稅人資產(chǎn)損失專項申報的申報材料與法定條件進行符合性審查應在在主管地稅機關(guān)受理后15個工作日內(nèi)完成，并遵照集體審議的原則，經(jīng)縣（分）局長集體會議討論后，在《企業(yè)資產(chǎn)損失扣除專項申報表》上簽署受理意見進行備案登記管理，并向企業(yè)送達《稅務事項通知書》。依法不予受理的，應送達《稅務事項通知書》書面說明理由，并告知納稅人享有申請行政復議的權(quán)利。

各級地稅機關(guān)資產(chǎn)損失稅前扣除申報管理，要以國家稅收法律、法規(guī)和其他合法有效的規(guī)范性文件為依據(jù)，依法秉公辦事，不得擅自越權(quán)管理，亦不得無故拖延、以權(quán)謀私。

五、資產(chǎn)損失稅前扣除監(jiān)督管理和法律責任
（一）加強內(nèi)部監(jiān)督。一是把好資產(chǎn)損失稅前扣除核實關(guān)。對非貨幣性資產(chǎn)等需要現(xiàn)場取證的損失，要在企業(yè)清理處置前由兩名以上稅務人員進行現(xiàn)場核實確認，并提交核實報告，確保資產(chǎn)損失稅前扣除的真實性。二是把好資產(chǎn)損失稅前扣除管理程序關(guān)。應按規(guī)定的時間和程序，按照公正透明、廉潔高效和方便納稅人的原則，及時受理納稅人的資產(chǎn)損失申報事項。三是非因客觀原因造成事后申報無據(jù)可查，導致資產(chǎn)損失稅前扣除無法落實，或者未按規(guī)定程序進行管理的，應按《中華人民共和國稅收征收管理法》和稅收執(zhí)法責任制的有關(guān)規(guī)定追究責任。

（二）加強對專業(yè)機構(gòu)認定結(jié)果的監(jiān)督。主管地稅機關(guān)在資產(chǎn)損失稅前扣除管理中發(fā)現(xiàn)有關(guān)專業(yè)技術(shù)或經(jīng)濟鑒證部門不負責任、弄虛作假，應根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》的有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)法律責任。并及時向市局報告。

（三）加強資產(chǎn)損失稅前扣除的后續(xù)管理。企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除由審批改為清單申報和專項申報后，各單位應加強對資產(chǎn)損失稅前扣除的后續(xù)管理，建立企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除管理臺賬和納稅檔案（包括《企業(yè)資產(chǎn)損失扣除管理清冊》、《企業(yè)所得稅年度申報表》、《企業(yè)資產(chǎn)損失扣除專項申報表》或《企業(yè)資產(chǎn)損失扣除清單申報表》及納稅人報送的各種證據(jù)資料），對企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除項目，主管地稅機關(guān)應及時在安徽省地稅征管信息系統(tǒng)“企業(yè)所得稅管理”中分戶錄入相關(guān)內(nèi)容，按照“一戶式”管理要求對資料進行存檔。每年應通過企業(yè)所得稅匯算、日常管理、納稅評估和納稅檢查等方式進行跟蹤管理。對有確鑿證據(jù)證明其不真實、不合法或不合理的稅前扣除，應當依法進行納稅調(diào)整，并依法進行稅收處理。

附表
一：企業(yè)所得稅資產(chǎn)損失申報事項報告受理回執(zhí)
二：稅務事項通知書